继续优惠补贴减少肥价上涨的影响
发布时间:2007-12-21
今年以来,国内价格总水平上升较快,引起广泛关注。2007年12月13日,国家发展改革委价格司司长曹长庆接受中国政府网专访,表示国家将继续实行化肥生产优惠补贴政策,减少化肥价格上涨对农民的影响。
在回答关于近期国内化肥价格大幅度上涨的主要原因、化肥价格能否稳定下来、春耕用肥能不能保证、农民利益如何得到保护等提问时曹长庆说,国家通过一系列的补贴和优惠政策使化肥的价格保持在较低的水平,这是我们历来的一个支农政策。今年十月份以前国内市场化肥价格一直比较稳定,特别是磷肥和复合肥价格出现大幅度上涨。目前部分磷肥企业磷酸二铵出厂报价到每吨3500-3600元,比上半年上升1000元左右。
曹长庆分析化肥价格上涨的主要原因包括:一是今年以来国际市场化肥价格持续上涨。对比显示,11月底国际市场化肥价格比10月同期上涨10%左右。二是生产成本上升。硫磺是生产磷肥和复合肥的重要原料,国内硫磺消费量的80%要靠进口。12月上旬,进口硫磺到岸价是每吨340美元,比10月上涨近1倍,比上年同期上涨了近5倍。三是由于国际市场化肥价格大幅度上涨,出口化肥有利可图,因而企业加倍出口化肥,比如今年1-11月,尿素出口增加2.5倍,磷酸一铵出口增加3倍以上,磷酸二铵出口增加1.7倍以上。特别是10月份以来,国际市场价格上涨较大、化肥淡季出口关税税率较低、出口量大幅度增长。他说,从总量上讲中国的氮肥(尿素)供过于求,全国产能大概多800万吨左右,磷肥供大于求,钾肥比较紧缺,近70%依靠进口。所以国际市场的价格上涨对国内市场的影响很大。
曹长庆说,有关部门正在研究采取措施,这些政策措施包括:一是继续实行优惠政策,包括化肥生产的用电、用气、化肥运输价格都实行优惠,以降低企业的生产成本,这一政策不作改变。二是加大关税的调节力度,我们对化肥的生产实行优惠政策,但是不能让生产出来的化肥出口,出口是得不偿失的事情,所以要采取相关的关税措施来抑制这种盲目出口。三是实行补贴政策,根据生产资料价格上涨的情况,增加对农民的农资综合直补。(摘自:农资导报)